鑒于美國國會對伊朗的強硬態(tài)度，最終協(xié)議的前景又添變數(shù)。

　　【國會奪權】

　　國會參議院外交委員會１４日舉行表決，以１９票贊成、０票反對通過一項法案，將賦予國會審議伊核談判最終協(xié)議的權力。

　　雖然白宮方面極力反對國會擁有這項權力，但是不少民主黨議員就這一法案倒向共和黨一邊，迫使白宮作出妥協(xié)。

　　參院外交委員會表決前，白宮發(fā)言人喬希·歐內(nèi)斯特在記者會上說，總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)同意，不會動用否決權以阻止這項法案生效。

　　這項議案預計最快下周開始接受參院全體議員討論和表決，繼而在眾議院審議。鑒于共和黨在參眾兩院都占多數(shù)席位，預計法案通過可能性大。

　　法案規(guī)定，一旦伊核問題最終協(xié)議文本達成，美國政府必須立即把它送交國會審議。作為妥協(xié)，國會方面同意把審議期從６０天縮短至３０天。

　　國會方面還同意，奧巴馬不必向國會確證伊朗不再支持針對美國的“恐怖主義活動”，但是政府方面必須定期提交詳細報告，內(nèi)容包括伊朗“對恐怖主義的支持”、核計劃和彈道導彈計劃。

　　國會審議伊核最終協(xié)議期間，奧巴馬將有權解除或放松美國政府對伊朗實行的制裁。但是，美國國會通過的制裁措施是否能解除，將取決于國會是否認可最終協(xié)議。國會的制裁針對伊朗中央銀行和多個關鍵經(jīng)濟領域，是伊朗所受最嚴厲的制裁之一。

　　【伊朗強硬】

　　對于簽署最終協(xié)議與解除制裁的關聯(lián)，伊朗方面態(tài)度明確。最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊要求，一旦達成最終協(xié)議，必須立即解除制裁。

　　被視為溫和派的伊朗總統(tǒng)哈桑·魯哈尼也表示，如果不解除伊朗所受全部制裁，伊方不會接受最終協(xié)議。“不終結制裁，就沒有協(xié)議，”他１５日在一場電視講話中說，“在簽署的協(xié)議中，必須宣布解除偉大的伊朗民族所受壓迫性制裁。”

　　就美國國會與政府的最終協(xié)議審議權之爭，魯哈尼說，這是美國的“家務事”。“美國眾院、國會或其他方面怎么說，不是我們的問題……我們在與多個世界大國而不是與美國國會對話。”

　　伊朗外交部發(fā)言人馬爾齊·阿夫哈姆當天也表示：“這是他們（美國）的內(nèi)部事務。我們正在打交道的是美國政府。”

　　路透社援引多名歐洲國家官員的話報道，由于擔心最終協(xié)議無法獲得美國國會認同，因而美國政府履行在協(xié)議中所作承諾的能力受到質(zhì)疑。

　　過去數(shù)周，支持賦予國會協(xié)議審議權法案的兩黨參議員人數(shù)幾乎達到能夠推翻總統(tǒng)否決的最低限度，即６７人。國會參院外交委員會主席鮑勃·科克１４日說：“當他們（白宮）看見這么多眾議員將投贊成票后，就改變了（態(tài)度）。”

　　外交委員會表決前數(shù)小時，國務卿約翰·克里仍在國會游說，試圖阻止這項審議權法案通過。

　　克里１５日抵達德國，參加七國集團外長會議。他表示，“相信”奧巴馬能說服國會支持伊核問題最終協(xié)議。伊核問題談判是外長會議的議題之一。德國外長弗蘭克－瓦爾特·施泰因邁爾說，美國政府與國會之間的角力結果，“將對６月３０日前能否與伊朗達成最終協(xié)議有一定影響”。

　　【以色列“高興”】

　　以色列情報部長尤瓦爾·施泰尼茨１５日對美國國會可能獲得協(xié)議審議權表達“喜悅之情”，稱這項法案將“對阻止一項糟糕協(xié)議發(fā)揮非常重要的作用”。

　　本月２日，伊朗與伊核問題６國，即美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國就核計劃達成框架性解決方案后，以方強烈反對，稱這一方案為“歷史性錯誤”。

　　施泰尼茨稱，如果美國國會獲得審議權，將對“糟糕協(xié)議的產(chǎn)生形成新屏障”，從而美國政府將不得不在談判中“彌補缺陷以達成一項看上去更好、或者至少更合理的協(xié)議”。（惠曉霜）