2015年全區政法工作要點
2015年，全區政法工作指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以中央政法工作會議精神為指引，按照區委二屆五次全體（擴大）會議總體部署，堅持以法治為引領，深入推進平安宜秀、法治宜秀、過硬隊伍建設，統籌協調政法機關，維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，充分發揮執法司法職能，為我區“五大宜秀”建設，創造良好的社會環境、法治環境和服務環境。
（一）發揮政法機關職能作用，服務經濟社會發展。
1、構建和推進政法工作聯動機制建設。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。堅持和完善政法系統重大事項報告制度，建立多元糾紛工作聯動機制，加強行政執法與刑事司法銜接工作，充分發揮政法機關職能作用，為“五大宜秀”建設營造良好法治環境。
2、依法嚴厲打擊違法犯罪活動。實現反恐防邪和人民防線工作常態化，為維護政治安全和社會穩定提供堅強的法治保障。建立完善涉企經濟犯罪監控、預警、防范、信息發布制度，規范市場秩序，引導企業公平有序競爭；強化社會生態環境保護和食品衛生安全。努力構建高效的法律實施體系和嚴密的法治監督體系，建立行之有效的公益訴訟制度。著力增強群眾的安全感、幸福感。
3、保障重點項目建設和重大活動有序進行。深入排查整治影響經濟發展和企業經營的突出治安問題，集中開展重點地區、重點行業、重點場所環境專項整治，深入推進并積極參與“平安企業”、“平安工地”、“平安市場”等創建活動，努力把宜秀打造成為最平安、最公正的市場。動員和整合各方力量，為區域內舉行的經濟文化活動做好安保維穩工作。
（二）改革創新社會治理體制，深化平安宜秀建設。
4、完善基層政法工作網絡。進一步夯實基層基礎，全面推進社會服務治理信息化建設，實現與區信息中心數據的互聯互通。不斷推進網格化管理，促進信息員隊伍和應急救援隊伍建設，優化人員結構，發揮好“五老”人員的作用，注重一專多能，強化演練培訓，暢通情報信息渠道。健全鄉村綜治維穩信訪工作中心（站）制度，完善平臺軟硬件配備，實現一個窗口服務群眾，一個平臺辦理手續，一個機制監督落實。
5、探索社會治理有效途徑。依法加強對社會組織的培育和監管，引導行業協會、理事會參與社會治理，構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理格局。建立健全公民權益保障和利益協調機制，全面暢通訴求表達渠道和權利救濟渠道，通過平等對話、溝通協商來解決社會問題。
6、完善社會治安防控體系。綜合運用人防、技防等措施，走傳統手段和信息技術相結合之路，以公安專業化防控力量為主，加大對村（社區）治安巡邏隊的指導，激發村（居）民主體自治能力，構筑立體化的“大防控”體系;堅持常態化的排查整治機制，制定落實群眾自發性聚集活動安全保障措施,有效管控影響社會安定問題。
7、加大矛盾糾紛預防調處力度。規范實施社會風險評估。建立健全重大群體性事件責任倒查機制。重視初信初訪，嚴格落實首訪責任制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，及時、就地、依法按政策解決群眾合理訴求。規范信訪秩序，對邪教組織聚集滋事、職業醫鬧、職業訪民尋釁滋事問題運用法律手段捍衛法治權威。認真謀劃矛盾糾紛調處中心建設，通過完善集中受理、內部分流、聯合調處、統一督辦、限期反饋等措施，統籌力量做好矛盾糾紛調處工作，促進人民調解、行政調解、司法調解的無縫對接，構建好預防和化解矛盾的三道“過濾網”。
8、完善法律服務體系。進一步深入公益律師制度，推進城鄉居民法律服務體系建設，擴大法律援助，強化對現役軍人家庭權益保護，完善司法救助，合理使用宜秀區見義勇為、案件執行、涉訪特困救助資金。
（三）全面貫徹依法治國理念，促進法治宜秀建設。
9、保障政法機關職能發揮。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，為政法各機關依法履行職責創造良好外部環境。
10、提高司法執法質量。加強對司法工作的監督，推動司法公開，實施案件質量評查，強化政法干警的責任意識，提升政法工作社會公信力。
11、落實依法治國各項決定。推進嚴格司法，落實以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究有效形式。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度，完善檢察機關行使監督權的法律制度。
12、深入開展法制宣傳教育。促進法制教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位活動，推動法制教育向社會各領域、各行業延伸，增強國家工作人員學法用法意識，引導全民自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。
（四）提高政法宣傳工作力度，營造良好輿論環境。
13、突出正面宣傳。圍繞宜秀發展大局，聯系全區法治建設實踐，傳播好政策，展現好成果，營造好氛圍，提升好形象，激發促進社會和諧的正能量。
14、回應群眾關切。探索運用新的媒介宣傳政法執法司法活動，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，進一步發揮庭審微博直播的作用，加強典型案例以案說法力度，豐富司法公開形式，強化前置引導，把關鍵問題向群眾說明白。
15、歸總工作經驗。在整理好基礎臺帳的同時，對工作中的好做法、好典型，認真總結歸納，形成工作經驗，或上化為規章制度，指導工作實踐。促進工作不斷創新。
（五）提高政法工作能力水平，強化政法隊伍建設。
16、轉觀念。深入學習中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定，深刻領會其精神實質，內化于心、外化于行，使政法干部自覺運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，自覺做尊法學法守法用法的模范。
17、強擔當。強化政法干部的責任意識，扭緊政法隊伍理想信念教育，正確認識和把握形勢變化，真抓實干，牢記使命，忠誠履職，切實提高政法機關服務大局的能力和水平。
18、練本領。著力解決“本領恐慌”的問題，適應新的形勢，針對性地開展專業知識和崗位能力培訓，提升信息化應用程度，提高政法隊伍專業水平和政法工作現代化水平。
19、守紀律。加大作風建設的力度，嚴肅工作紀律，強化正風肅紀，提高政法干警廉潔自律意識，自覺遵從黨紀國法，自覺遵循組織程序，牢固樹立規矩意識。全面落實主體責任，切實增強監督執紀問責力度，堅定不移推進黨風廉政和反腐敗建設。
（一）發揮政法機關職能作用，服務經濟社會發展。
1、構建和推進政法工作聯動機制建設。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。堅持和完善政法系統重大事項報告制度，建立多元糾紛工作聯動機制，加強行政執法與刑事司法銜接工作，充分發揮政法機關職能作用，為“五大宜秀”建設營造良好法治環境。
2、依法嚴厲打擊違法犯罪活動。實現反恐防邪和人民防線工作常態化，為維護政治安全和社會穩定提供堅強的法治保障。建立完善涉企經濟犯罪監控、預警、防范、信息發布制度，規范市場秩序，引導企業公平有序競爭；強化社會生態環境保護和食品衛生安全。努力構建高效的法律實施體系和嚴密的法治監督體系，建立行之有效的公益訴訟制度。著力增強群眾的安全感、幸福感。
3、保障重點項目建設和重大活動有序進行。深入排查整治影響經濟發展和企業經營的突出治安問題，集中開展重點地區、重點行業、重點場所環境專項整治，深入推進并積極參與“平安企業”、“平安工地”、“平安市場”等創建活動，努力把宜秀打造成為最平安、最公正的市場。動員和整合各方力量，為區域內舉行的經濟文化活動做好安保維穩工作。
（二）改革創新社會治理體制，深化平安宜秀建設。
4、完善基層政法工作網絡。進一步夯實基層基礎，全面推進社會服務治理信息化建設，實現與區信息中心數據的互聯互通。不斷推進網格化管理，促進信息員隊伍和應急救援隊伍建設，優化人員結構，發揮好“五老”人員的作用，注重一專多能，強化演練培訓，暢通情報信息渠道。健全鄉村綜治維穩信訪工作中心（站）制度，完善平臺軟硬件配備，實現一個窗口服務群眾，一個平臺辦理手續，一個機制監督落實。
5、探索社會治理有效途徑。依法加強對社會組織的培育和監管，引導行業協會、理事會參與社會治理，構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理格局。建立健全公民權益保障和利益協調機制，全面暢通訴求表達渠道和權利救濟渠道，通過平等對話、溝通協商來解決社會問題。
6、完善社會治安防控體系。綜合運用人防、技防等措施，走傳統手段和信息技術相結合之路，以公安專業化防控力量為主，加大對村（社區）治安巡邏隊的指導，激發村（居）民主體自治能力，構筑立體化的“大防控”體系;堅持常態化的排查整治機制，制定落實群眾自發性聚集活動安全保障措施,有效管控影響社會安定問題。
7、加大矛盾糾紛預防調處力度。規范實施社會風險評估。建立健全重大群體性事件責任倒查機制。重視初信初訪，嚴格落實首訪責任制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，及時、就地、依法按政策解決群眾合理訴求。規范信訪秩序，對邪教組織聚集滋事、職業醫鬧、職業訪民尋釁滋事問題運用法律手段捍衛法治權威。認真謀劃矛盾糾紛調處中心建設，通過完善集中受理、內部分流、聯合調處、統一督辦、限期反饋等措施，統籌力量做好矛盾糾紛調處工作，促進人民調解、行政調解、司法調解的無縫對接，構建好預防和化解矛盾的三道“過濾網”。
8、完善法律服務體系。進一步深入公益律師制度，推進城鄉居民法律服務體系建設，擴大法律援助，強化對現役軍人家庭權益保護，完善司法救助，合理使用宜秀區見義勇為、案件執行、涉訪特困救助資金。
（三）全面貫徹依法治國理念，促進法治宜秀建設。
9、保障政法機關職能發揮。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，為政法各機關依法履行職責創造良好外部環境。
10、提高司法執法質量。加強對司法工作的監督，推動司法公開，實施案件質量評查，強化政法干警的責任意識，提升政法工作社會公信力。
11、落實依法治國各項決定。推進嚴格司法，落實以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究有效形式。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度，完善檢察機關行使監督權的法律制度。
12、深入開展法制宣傳教育。促進法制教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位活動，推動法制教育向社會各領域、各行業延伸，增強國家工作人員學法用法意識，引導全民自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。
（四）提高政法宣傳工作力度，營造良好輿論環境。
13、突出正面宣傳。圍繞宜秀發展大局，聯系全區法治建設實踐，傳播好政策，展現好成果，營造好氛圍，提升好形象，激發促進社會和諧的正能量。
14、回應群眾關切。探索運用新的媒介宣傳政法執法司法活動，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，進一步發揮庭審微博直播的作用，加強典型案例以案說法力度，豐富司法公開形式，強化前置引導，把關鍵問題向群眾說明白。
15、歸總工作經驗。在整理好基礎臺帳的同時，對工作中的好做法、好典型，認真總結歸納，形成工作經驗，或上化為規章制度，指導工作實踐。促進工作不斷創新。
（五）提高政法工作能力水平，強化政法隊伍建設。
16、轉觀念。深入學習中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定，深刻領會其精神實質，內化于心、外化于行，使政法干部自覺運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，自覺做尊法學法守法用法的模范。
17、強擔當。強化政法干部的責任意識，扭緊政法隊伍理想信念教育，正確認識和把握形勢變化，真抓實干，牢記使命，忠誠履職，切實提高政法機關服務大局的能力和水平。
18、練本領。著力解決“本領恐慌”的問題，適應新的形勢，針對性地開展專業知識和崗位能力培訓，提升信息化應用程度，提高政法隊伍專業水平和政法工作現代化水平。
19、守紀律。加大作風建設的力度，嚴肅工作紀律，強化正風肅紀，提高政法干警廉潔自律意識，自覺遵從黨紀國法，自覺遵循組織程序，牢固樹立規矩意識。全面落實主體責任，切實增強監督執紀問責力度，堅定不移推進黨風廉政和反腐敗建設。
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