報告指出,我國金融市場將著力于進一步推進以市場為導向的體制和機制改革,尤其是重點領域和關鍵環節的金融改革。
一是深入推進利率市場化改革。不斷健全市場化的利率形成、調控和傳導機制,增強中央銀行利率調控能力。提高常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)和央行逆回購等操作效率,有效發揮利率走廊上限作用。
二是進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。加大市場決定匯率的力度,增強人民幣兌美元匯率彈性。積極引導和穩定市場預期,平衡跨境資本流動,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
三是持續推動金融市場規范管理和平穩健康運行。推動建立推進資產證券化市場規范健康發展,穩步擴大不良資產證券化試點范圍。推動股票市場體制機制改革,進一步發展和健全多層次股權市場。進一步穩妥推進期貨及衍生品市場發展。加強黃金市場制度建設。繼續推動票據市場建設和規范治理。進一步推動金融市場對外開放。
四是進一步推進自由貿易試驗區金融開放創新試點,推進綠色金融體系構建的落實,穩妥推動市場化、法治化債轉股等。債券標準委員會,統一公司信用債信息披露和準入標準。
報告強調,2017年我國金融市場工作將不斷加強監管,把防控金融風險作為重中之重,切實防范化解金融風險,守住不發生系統性金融風險底線。
一是加強宏觀審慎管理,有效防范各類資產泡沫化。加強金融風險研判和預警,重點關注產能過剩行業、銀行業資產質量、資本市場、地方各類交易場所、交叉性金融業務及非法集資等領域風險。尊重市場規律,及時應對化解風險隱患,在復雜多變的環境下,使市場實現平穩健康發展。
二要著力推動金融監管協調機制建設,深入研究并積極穩妥推進金融監管體制改革。加快構建適應現代金融市場發展和業務需要的監管體系。強化金融監管協調和跨部門監管協作。強化金融管理業務的功能化、穿透式監管。建立健全適應互聯網金融特征的監管體系。
三要致力于提升金融機構穩健性,穩妥處置一批高風險金融機構。研究制定系統重要性金融機構風險評估和處置的監管標準和政策。探索金融機構風險市場化處置機制。深入推進互聯網金融風險專項整治,開展長效機制建設。
四要依法從嚴監管,嚴厲打擊各種違法違規行為。落實“依法、從嚴、全面”的監管要求,維護資本市場穩定。