跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)

　　將添西部“小伙伴”

　　近年來，跨境電商迅速發(fā)展，國務(wù)院于2015年和2016年先后批準(zhǔn)在杭州、廣州、深圳、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、成都、大連、寧波、青島、蘇州等13個(gè)城市設(shè)立了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　現(xiàn)在，這些試驗(yàn)區(qū)即將迎來新的“小伙伴”。昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展。

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示：“目前跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)主要集中在東部沿海城市，下一步有望擴(kuò)大中西部地區(qū)的試點(diǎn)，以形成區(qū)域間均衡發(fā)展的格局，擴(kuò)大覆蓋范圍。”

　　她認(rèn)為，推動(dòng)跨境電商試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最主要的目的是希望對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成帶動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成輻射。

　　會(huì)議還提出，要圍繞推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，著力打造互聯(lián)互通、智能化的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)覆蓋重要國別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)體系建設(shè)。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明就此表示，國家一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，這其中業(yè)態(tài)創(chuàng)新就是一個(gè)“重頭戲”，因此最近幾年國家出臺(tái)了一系列推動(dòng)跨境電商發(fā)展的政策。將跨境電商發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)相銜接，通過布局海外倉建設(shè)，與其他國家對(duì)接，有利于促進(jìn)與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來。

　　監(jiān)管過渡期政策再次延長(zhǎng)

　　會(huì)議還決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。

　　“這對(duì)跨境電商企業(yè)來說是一個(gè)利好消息。”一位跨境電商從業(yè)人員對(duì)記者說，自去年跨境電商零售進(jìn)口新政宣布之后，很多跨境電商企業(yè)退出或轉(zhuǎn)行，過渡期政策再次延長(zhǎng)可以給企業(yè)整合留出時(shí)間，預(yù)計(jì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)整合會(huì)加速。

　　為規(guī)范行業(yè)發(fā)展，2016年4月8日，財(cái)政部、發(fā)改委等11個(gè)部門制定的跨境電商零售進(jìn)口政策正式實(shí)施，除將行郵稅改為綜合稅外，新政還對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。不過，一個(gè)多月后，相關(guān)部門對(duì)跨境電商零售進(jìn)口新政中有關(guān)監(jiān)管要求給予一年過渡期。2016年11月，過渡期進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底。此次會(huì)議決定將過渡期再次延長(zhǎng)一年。

　　按規(guī)定，現(xiàn)階段，保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。

　　張莉?qū)ι献C報(bào)記者分析說，過渡期政策再延長(zhǎng)一年，一方面可以和國際大環(huán)境保持一致，監(jiān)管政策不過緊也不過松，保持適度。另一方面，可以在過渡期內(nèi)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，使政策兼顧跨境電商、產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口等多方面的發(fā)展，使政策更為平穩(wěn)。

　　據(jù)中國電子商務(wù)研究中心顯示，2016年中國跨境電商交易規(guī)模達(dá)6.7萬億元，同比增長(zhǎng)24%。

　　張莉表示，中國跨境電商未來仍會(huì)保持20%至25%的高速增長(zhǎng)。