“懸崖村的貧困孩子為了求學,爬上爬下,每天在危險中行進,我們感到非常羞愧,我們沒有解決好這個問題。”在提到習近平總書記關心的四川涼山州“懸崖村”時,陳寶生表示,教育部專門派出調研組,赴這個地方進行深入調研。
陳寶生強調,打勝脫貧攻堅戰對教育具有非常重要的意義。脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重要內容,是最關鍵的一招。從目標上講,叫“兩不愁、三保障”,就是吃不愁、穿不愁,保障義務教育、基本醫療、住房安全。這就是“吃穿教醫住”五個字,“教”在中間,它具有基礎性、先導性、根本性的作用。
陳寶生介紹,圍繞打贏脫貧攻堅戰,教育部做了以下幾件事:第一,制定一個規劃。圍繞“吃穿教醫住”這五個方面,由教育部牽頭,國務院六個部委聯合頒發了《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》。第二,著力實施“兩個轉變”。一是從單純扶貧轉向綜合扶智。“過去我們也扶貧,就是送點錢、搞一個項目。現在重點扶智。扶貧先扶智,通過發展教育,割斷貧困代際傳遞。”陳寶生說,“另外一個轉變,就是由大水漫灌改為精準滴灌。過去水龍頭一開漫灌過去了,現在要精準滴灌,實現這兩個轉變。”
陳寶生介紹,目前農村貧困地區教育面臨三大突出問題:一是解決輟學、失學問題,即“控輟保學”。2016年,全國有一億四千多萬義務教育階段的學生,義務教育鞏固率是93.4%,一些孩子還沒有完整接受完義務教育,輟學、失學的問題要解決。二是解決“讀書無用”論問題。目前讀書無用的觀念在貧困地區的影響比較大。三是遏制貧困農民和普通農民在教育上差距拉大的趨勢。“第一個問題實際上是規模問題、數量的問題,第二個是質量問題,第三個是公平問題。”陳寶生說。
教育精準扶貧,下一步將采取哪些措施?陳寶生說,首先是把錢搞多一些,加大投入力度,從基礎建設到學生資助向貧困地區、貧困家庭傾斜。二是把數搞準一些。貧困地區各個學段,小學、初中、高中、大學各有多少人口,它的需求是不一樣的,要進行分類幫扶,精準扶貧。三是把事搞實一些。比如說經過三五年努力,讓教育基本公共服務在貧困地區建檔立卡的貧困戶實現全覆蓋,做到這一點是了不起的事情。還有各個學段,從小學開始到大學,從入學到畢業,實現全程資助。把這些做到,應當說就會有很大的改善。再比如繼續實施中西部地區招生協助計劃。2016年,安排協作計劃20多萬人。如果一所高校每年招2000個左右的大學新生,按照這個數據來看,相當于在西部建了100所大學。陳寶生同時表示,要繼續實施在農村貧困地區重點大學招生專項計劃,提高這個比例,這是促進公平的重大舉措。最后一點是把人搞強一些,就是專門干脫貧攻堅戰的人強一些。有兩項措施,一是教育系統參與脫貧攻堅戰的人要抽精兵強將,到一線去打仗。二是積極爭取財政支持,組織我們高校教育單位對口幫扶,吸引社會力量參與脫貧,運用信息手段提高教育脫貧效果。