宜秀區:聯企業 帶脫貧

在實施脫貧攻堅中,扶貧人員都有這樣的共識,要想幫助貧困群眾真脫貧,必須發展產業,實現從“輸血”到“造血”的轉變。宜秀區羅嶺鎮羅嶺社區以農業園區、專業合作社、扶貧就業車間等為載體,采取“產業拉動、組織聯動、企業帶動”的方式,逐步形成了通過支持企業來幫扶貧困戶的扶貧模式,激發了貧困戶內生動力,加快了貧困群眾脫貧步伐。
自掘優勢自探索
7月14日上午,在羅嶺社區雙塘組特色水稻種植基地,20多個農民在田間栽插小紅稻秧,合作社負責人姚友在田埂上安排著開溝。
今年,社區引進了一家種業股份有限公司,目前共1800畝田地被流轉種植小紅稻,其中合作社300畝,另有5個種植大戶1500畝。這一特色生態稻種植也成為社區脫貧的主導產業,采取“公司+大戶”的模式,發展訂單農業。
“小紅稻口感好,營養價值大,每一百斤比普通稻子貴五六十元,農民和貧困戶在田里做事,一天120元,還提供一餐飯。”姚友說,“種子從這家公司購買,公司還提供技術幫扶,還包收購,合作社每年交給社區15000元基本服務費。”
在資源變資產、資金變股金、農民變股東的農村“三變”新形勢下,1100多戶居民以田地入股1800畝的小紅稻基地,每年以田地享受每畝400元分紅。
羅嶺社居委書記余宏祥說,種業公司跟大戶、合作社都簽了收購協議,每畝產量按1000斤兜底算,多了就算種植戶的,不足的也按照1000斤計算,收購他們的稻子,每斤1.65元。
按照協議,社區再按0.05元/斤收取大戶及合作社基本服務費共9萬元,按照四六分成,分別算作村集體收入及對入股農戶進行二次分紅,給農戶及貧困戶又增加了收益。
在羅嶺生態園中藥材牡丹基地里,記者看到,基地種植著白術、芍藥、銀杏、牡丹等中草藥。
2016年5月,羅嶺社區流轉了547畝土地,建立了該基地并發展中草藥種植,同時根據扶貧對象的實際情況,考慮對有就業能力和就業意愿的貧困戶,通過安置就業的方式進行幫扶脫貧,提高他們的收入水平。目前,基地實現年產值約300萬元,已成為羅嶺社區的特色扶貧產業。
今年48歲的姚觀組貧困戶雷龍霞,現在時常會到基地里打些零工。她的丈夫早年因病過世,大兒子吳俊剛剛研究生畢業,自己因患有嚴重頸椎病和類風濕,不能從事重體力活,生活過得捉襟見肘。
“以前家里種點田,我身體不好,忙碌時風吹日曬不說,一旦遇上惡劣天氣,那一年就白忙活了,即使遇上好年景,每年核算下來,除了籽種、化肥、人工等費用,每畝地才收入100元。土地流轉之后,我就到基地打工,70元一個工,忙時一個月能有近千元收入。”雷龍霞說。
破解瓶頸破難題
今年以來,羅嶺社區運用“麻雀”戰術,對貧困戶實行一戶一策“私人定制”式精準幫扶,落實到戶發展養殖業。今年4月,社區共向49戶貧困戶免費發放2750只鵝苗,并核實到戶養雞、養豬、養羊戶等若干戶,給以養殖補助。
魯萬組貧困戶吳新國因患有重度糖尿病放棄了外出打工,常年與患有精神障礙的弟弟相依為命。今年年初,他以7元一只的價格購買了300余只雞苗,但由于不懂養殖技術,雞苗無一成活,僅成本一項就損失了2000多元。這個不小的打擊沒讓吳新國失去脫貧的信心,4月份,在社區的鼓勵下,他又從社區免費領取了300只雞苗和100只鵝苗。
“養鵝和養雞不一樣,鵝的抗病能力強,不容易發生疫病,社居委專門為我聯系了養殖專家,為我提供技術培訓,打消了我的顧慮。”吳新國說。現在,他還幫其他沒有經驗的貧困戶代養鵝苗,帶動他們一起脫貧致富。
為提高貧困戶對健康扶貧政策的知曉率,該社區多渠道、面對面向貧困戶宣傳健康扶貧等政策,通過發放健康扶貧知識宣傳冊提高貧困戶政策知曉率,通過開展家庭醫生簽約服務每月入戶為貧困戶提供醫療服務。
龍咀組的貧困戶龍道珍是“貧中之貧”的特殊群體。他患有食道癌,正在接受化療,妻子吳桂英患有重度類風濕,手指已嚴重變形,兒子患有痛風,三人幾乎無勞動能力,孫子還在讀小學四年級。目前的“351”“180”醫療扶貧政策已無法滿足他家的就診需求,社區考慮到他家的特殊性,除了社會兜底、小額貸款、轉移就業等幫扶措施,還重點解決“351”“180”不能保障的醫療兜底問題,消除了龍道珍一家“看病貴、看病難”的顧慮。
社區還通過市場化運作,引導和扶持當地經濟效益好、示范性強的企業在該社區布局設點,幫助貧困戶實現了穩定脫貧。今年5月,該社區引進了一家塑料加工企業,建立了一個精準扶貧就業車間,這是該社區在脫貧幫扶路上的一大創新。在就業車間,4名工人坐在焊接機前,對塑料袋進行高溫熱合,他們都是貧困戶。
企業負責人嚴少飛說,車間做的都是大袋子,只能人工做,可以充分帶動貧困戶就業。他們按計件領工資,一條袋子3毛錢,一天可以做200-500條,收入還是可以的,一年最多可以賺4萬元。
“相比農業種植,身體情況差一點的都可以在這里就業。”嚴少飛說。另外,這個就業車間有40戶貧困戶以小額貸款入股,年底分紅每戶可增加收益3000元。
(記者/羅少坤 通訊員/嵇奕華 王龍)